2013年4月1日 星期一

20130401【愛滋行動聯盟聲明】呼籲國家愛滋政策 回歸健保 降低藥價


愛滋行動聯盟聲明  2013年4月1日

愛滋行動聯盟  呼籲國家級愛滋政策
治療回歸健保  藥商降低專利藥價

針對衛生署疾病管制局於民國102年3月29日發佈之「疾病管制局邀集藥商協商調降愛滋藥價,期待協力控制藥費成長幅度」新聞稿,對愛滋治療用藥之專利藥進口藥商提出呼籲:「期待其發揮社會責任,調降藥價,使政府現行對感染者的醫療照顧制度得以延續。」台灣愛滋行動聯盟特別發表以下四點聲明:

一、台灣的愛滋政策應由行政院提出國家級的完整防治政策


    過去兩年有關愛滋藥費是否實施感染者部分負擔政策,引發感染者社群「政策歧視」與「用藥中斷」的擔憂,這段期間,愛滋行動聯盟亦曾透過「舉辦多場公民論壇」、「匯集感染者社群與第一線工作者意見」、「提出部分負擔實施後影響說明書」、「召開政策落實愛滋防治記者會」等方式,表達高度關切。

    愛滋行動聯盟認為,不論是「愛滋藥費是否實施感染者部分負擔政策」、「愛滋治療費用是否回歸健保」、「愛滋藥費公務預算不足」等,實為突顯台灣愛滋政策缺乏全面性的政策立場與說明。唯有全面考量「感染者醫療權益」與「防疫」為政策目標下,制訂完整的愛滋政策與編列預算之後,才能釐清後續各種相關政策的討論或制訂依循目標為何;在愛滋治療的標準與防疫政策上才能與國際同步接軌。

    愛滋行動聯盟認為:愛滋相關工作包含了教育、防疫、治療、復健、人權保障等,唯有行政院出面,提出國家級的愛滋政策後,才能擴大協調跨部會推動愛滋相關政策,而非僅將愛滋防治工作視為治療與防疫,由衛生署或疾病管制局承擔其責任。

二、保障感染者人權、愛滋反歧視教育、全面愛滋教育,是防疫政策的根本


    愛滋行動聯盟認為,解決愛滋藥費不足的根本之道,在於確實保障感染者人權、進行愛滋反歧視宣導、貫徹全民認識愛滋的教育,才能消除社會大眾對愛滋的誤解、歧視和恐慌,促使感染人數降低、愛滋治療正常化,達到真正有效的防疫目的,減緩愛滋治療費用繼續攀升。根據國際愛滋機構的經驗與愛滋防治學術的研究,平權與反歧視不只是保障感染者人權,和防疫成效有密不可分的關連。

三、愛滋治療應回歸健保 愛滋經費專注防疫教育


    感染者與國民一樣繳納健保費,但台灣目前的愛滋治療卻被排除在健保制度之外,另外由衛生署編列公務預算進行愛滋治療。此舉不但是對愛滋治療的嚴重歧視,亦造成愛滋相關公務預算中,僅能支付龐大的愛滋治療費用,而排擠了愛滋防疫教育的經費,造成惡性循環,又常被誤指為影響其他傳染病防治工作之推動。

    在回歸健保後,感染者醫療照護方面,應基於感染者用藥權益不受影響為前提,同步落實各項去專利藥物之引進、輔導製產學名藥及取得開立藥方及使用學名藥者增強其使用信心的各種舉措。

四、愛滋用藥關乎感染者生命延續與醫療品質以及防疫成效,專利藥廠有其社會責任


    目前台灣治療愛滋之專利用藥,進口藥商雖享有專利藥之專利保護權利,但其高單價的售價,已直接造成相關醫療費用之龐大財政負擔,更影響到感染者治療延續之實質醫療權益。愛滋行動聯盟呼應疾病管制局對於愛滋專利藥降價之呼籲,期待專利藥商維護商業利益的同時,也能顧及感染者生命延續與醫療品質,以及台灣愛滋防疫成效,實施降價措施。聯盟更期望愛滋藥物的藥商應有更多回饋感染者照護及愛滋教育的做法,讓感染者對藥物及自我照顧、遵從處方有更多認識,也提升一般民眾對於愛滋預防的知識,以及去除社會烙印,共創政府、感染者、藥商三贏的局面,對於台灣的愛滋防疫有立竿見影之效!


連署發起:【台灣愛滋行動聯盟】(依筆劃排列)

小YG行動聯盟、中華民國台灣懷愛協會、中華民國愛滋感染者權益促進會、世界愛滋快樂聯盟、台灣同志諮詢熱線協會、台灣愛之希望協會、台灣露德協會、帕斯堤聯盟


共同連署:(依連署時間順序排列)

台灣外籍愛滋政策修法聯盟

2013年3月11日 星期一

北市社會住宅拒愛滋 應重罰以維護弱勢居住正義


發稿單位:台灣愛滋行動聯盟
日期:2013年3月12日

北市社會住宅拒愛滋  應重罰以維護弱勢居住正義 

據2013年3月2日蘋果日報記者蔡亞樺的報導「北市社會宅 拒收愛滋患」中指出,台北市政府以行政院在雙北市劃定五處社會住宅基地,在公開向社區說明時排除愛滋病感染者、遊民等7類族群入住之舉,已公然製造弱勢族群之社會排除,深化疾病汙名及社會烙印,不僅違反人類免缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例,也抵觸住宅法裡明定任何人均享有公平居住之權利。

愛滋病需要透過特定的傳染途徑,共同居住並無傳染之虞,故在「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第四條便指出,「感染者之人格與合法權益應受尊重及保障,不得予以歧視,拒絕其就學、就醫、就業、安養、居住或予其他不公平之待遇。」,違者可按該法第二十三條第二項之規定處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰。

而,住宅法第四十五條指出,「居住為基本人權,任何人皆應享有公平之居住權利,不得有歧視待遇。」。

台北市政府身為公部門,理應保障所有民眾之居住權益,如今卻公然行歧視特定族群之舉,在此,台灣愛滋行動聯盟提出嚴正抗議,呼籲內政部及行政院衛生署,應善盡主管機關之職責,依據上述相關法律「保障社會弱勢」、「反歧視」等立法精神,對台北市政府開罰予以懲誡,以落實保障弱勢社群之居住正義。

【台灣愛滋行動聯盟】
台灣露德協會、中華民國愛滋感染者權益促進會、台灣同志諮詢熱線協會、小YG行動聯盟、世界愛滋快樂聯盟
帕斯堤聯盟、台灣愛之希望協會、中華民國台灣懷愛協會

聯絡人:徐森杰,手機0928-600-444
                楊家琪,手機0911-270-067

2011年8月30日 星期二

敬請連署 反對健保IC卡註記愛滋

連署訴求:

826日,台大醫院爆發錯植愛滋器官的遺憾事件,各界震驚。時經兩日,要求健保IC卡加註愛滋聲浪大起,民間關懷愛滋團體認為此舉不僅「無助於保障器官移植之安全」、「無益於醫護執勤安全」,更將「惡化愛滋醫療環境」,共同發起「反對健保IC卡註記愛滋」連署。

註記無助於器官移植安全
民間團體認為,健保IC卡之註記,僅限於「已確定檢驗出感染,且經通報,由衛生署列管追蹤之愛滋感染者」,然而,社會上存在更多從未檢驗個人是否感染愛滋的黑數,這些人、以及各自的家屬,當然也可能基於善意,願意作器官捐贈,則類似事件就可能再度發生。
其二,個人過往的愛滋檢驗結果,在進行器官移植時,是否仍然有效,是必須存疑的。舉例來說,09年檢驗無感染愛滋,11年時可能已有感染。因此,器官移植安全的維護,絕不能倚靠任何過往的愛滋檢驗結果,而應該以捐贈當下的檢驗結果,作為確定判準。

惡化愛滋醫療環境
除此之外,環諸現今醫療環境,對於病人之醫療處置,因是否感染愛滋而有不同醫療建議或處置者,仍持續發生,愛滋感染者(或病患)在就醫時,多有遭到差別待遇或明白拒診情事。健保IC卡之註記,無疑將使愛滋醫療環境更加艱困。

■鬆懈醫事專業訓練要求
相對而言,愛滋註記之施行,也將使醫事人員對「無註記者」產生「此人並無感染愛滋」之錯覺印象,而疏忽專業訓練之要求。我們要提出的是,「無註記」絕不表示此人無感染,醫事人員萬不可因此誤認不需落實標準防護措施。

有鑑於此,民間關懷愛滋團體反對健保IC卡進行愛滋註記,敬邀各界支持連署!


發起團體:愛滋行動聯盟
2011830


權促會林宜慧秘書長


同志諮詢熱線喀飛常務理事


露德協會徐森杰秘書長


愛慈基金會張麗淑董事長


法律學者張宏誠


台灣懷愛協會李夢萍主任


【連署發起單位:台灣愛滋行動聯盟】
中華民國台灣懷愛協會、中華民國愛滋感染者權益促進會、台灣同志諮詢熱線協會、台灣露德協會、台灣愛之希望協會、小YG行動聯盟、世界愛滋快樂聯盟、帕斯堤聯盟


【共同連署團體】
柳春春劇社、皮繩愉虐邦、暨南大學天晴社、私立慈濟技術學院七彩酷樂社、彩虹中國、拓網家族㊣南部禁區、南之洛馱思論壇、台灣國際勞工協會、社團法人中華民國工作傷害受害人協會、日日春協會、台灣國際家庭互助協會、台灣人權促進會、台灣同志遊行聯盟、高雄同志遊行聯盟、社團法人台灣性別平等教育協會、台灣性別人權協會、台灣跨性別權益行動會、台灣同志家庭權益促進會、All My GAY!!!、同志諮詢熱線協會南部辦公室、水男孩同志游泳社、台灣綠黨、台灣青年綠人、高中生制服聯盟、國立成功大學TO‧拉酷社、殘酷兒、政大陸仁賈同志文化研究社、陽光酷兒中心、彩虹天堂、同光同志長老教會、高雄師範大學性別教育研究所所學會、元智大學性/別元素讀書會、國立中正大學酷斯拉社、國立中興大學性別文化研究社台北市愛慈社會福利基金會、社團法人台灣關愛之家協會、社團法人台灣愛滋病護理學會、財團法人護理人員愛滋病防治基金會、台灣醫療改革基金會、、基本書坊、集合出版社、南人窩、紅綾金粉劇團、臺北縣康復之友協會、台灣大學學生會學術部、國立台灣大學女性研究社、高雄市女性權益促進會、衛城出版

【個人連署】
愛滋權益保障委員吳英俊 、林宜慧、徐森杰
國立成功大學護理學系、愛滋權益保障委員柯乃熒副教授
榮總醫院王永衛醫師                                               
東吳大學哲學系、前行政院人權委員陳瑤華教授
法律學者張宏誠
國立台北大學社會工作學系兼任助理教授蔡春美
國立台灣大學社會學系吳嘉苓副教授
弘光科技大學通識學院劉安真助理教授
輔仁大學心理學系何東洪副教授
國立中山大學生物科學系顏聖紘副教授
東吳大學社會工作學系鍾道詮助理教授
政治大學台灣文學研究所紀大偉助理教授
中國文化大學大眾傳播學系林純德助理教授
資深同志運動者賴正哲
紀錄片導演陳俊志
翻譯作家、電影評論人但唐謨
屏東技術學院不動產經營系楊宗憲助理教授
屏東技術學院郝靜芝老師
屏東科大學社工系張麗玉助理教授
台灣大學社會工作學系鄭麗珍教授

短短21小時內已經將近3000

採訪通知 『反對健保IC卡註記愛滋』 記者會

現場直播請點選 

8月26日台大醫院器官移植事件引發媒體報導狂潮,部分立委及監委發言欲將修法或調查此事。

此事對於愛滋感染者就醫權和基本人權,都有極大的影響和傷害。最令人憂心的,是要求愛滋註記健保IC卡之議。

「醫護人員安全」和「感染者隱私等人權」不應該是對立的議題,媒體引發的集體恐慌,使社會上、特別是部分醫療人員有所疑慮,紛紛提出註記要求。

過去以來,許多感染者在就醫時,經常遭遇被拒絕的對待;因為社會上對感染者的歧視污名仍然嚴重,感染者隱私關乎到就醫權的保障。而醫療人員的安全,本應該貫徹「標準防護措施」,才能真正保障其手術時的安全;註記感染者身份到健保卡,不是有效的措施,卻對感染者的隱私和人權有極大的影響和傷害。

愛滋行動聯盟已經發起「反對健保IC卡註記愛滋」連署行動,並將於明天(8/31)下午兩點,於台北市中山北路一段2號五樓(忠孝東西路與中山南北路口,中央大樓)召開緊急記者會,
敬邀媒體各界出席。

反對健保IC卡註記愛滋 記者會
一、時間:2011年8月31日(週三)14:00
二、地點:台北市中山北路一段2號5樓
三、主辦:台灣愛滋行動聯盟

四、出席:(持續邀請中)
法律學者 張宏誠
台灣露德協會 秘書長 徐森杰
同志諮詢熱線協會 常務理事 喀飛
台灣愛之希望協會 社工專員 吳孟姿
愛滋感染者權益促進會 秘書長 林宜慧

新聞聯絡人:張正學0956-287637  楊家琪0911-270067


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2011年8月16日 星期二

【報導總輯】8/16記者會 各家媒體報導

中國時報  2011-08-17

愛滋醫藥費 政府不再全額埋單 

張翠芬/台北報導
愛滋醫藥費原本是政府全數埋單,近年因預算赤字,衛生署疾病管制局擬自九月起採部分負擔制。台灣愛滋行動聯盟十六日疾呼,愛滋疫情應等同國家安全,預算緊縮將導致更大的傳染隱憂!疾管局副局長施文儀強調,疾管局一年的有關愛滋病預算約廿億,不能說政府花的錢太少。如何減少愛滋新增感染者,政府與民間都要努力。

疾管局將在九月推動「愛滋醫療費用部分負擔」政策,台灣露德協會陳玟如副主任認為,這項政策未見合法性,讓感染者付費只是「齊頭式」公平。政府高層昨天均未出席記者會,聯盟痛批政府漠視愛滋防治。
     
「關心愛滋權益的人,方向別搞錯了」,施文儀回應表示,疾管局今年六十億公務預算中,愛滋就用掉廿億,其中八成三用於醫療及藥費,其餘是衛教防治。台灣是全球少數由政府全額負擔愛滋醫療費的國家,目前約有六千人服用抗愛滋藥物,每人每月藥費約三萬元,全由政府埋單。
     
施文儀說,愛滋病將比照其他高血壓等慢性疾病,由患者自行負擔部分藥費,這是一致性的作法,希望預算不再無限制擴張。對無力負擔的弱勢感染者,政府會有補助配套。
     
他強調,愛滋團體應加強對年輕人衛教,別再增加新感染者;已感染者也要有自覺,不要將愛滋傳染給別人。否則愛滋預算餅再大也不夠。





自由時報  2011-8-17

治愛滋部分負擔? 人權團體批政府背信

〔記者謝文華、魏怡嘉/台北報導〕衛生署醞釀由愛滋感染者部分負擔藥費政策,外傳九月上路。台灣愛滋行動聯盟昨天痛批「於法無據」,直指許多感染者經服藥控制幾乎無感染力,若因此降低感染者服藥意願,疫情擴大,誰該負責?
愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說,愛滋病防治公務預算連年編列不足,二○○七至九年已累積十三億缺口,行政院應視為國安問題做出因應。

聯盟透露,四月拜會衛生署,副署長陳再晉曾裁示:「部分負擔並非既定政策,在未獲社會共識下,不宜草率實施,宜先完成政策評估報告,再研議是否推行。」未料疾管局卻在六月底「愛滋病防治及感染者權益保障會」表示:「部分負擔案評估已完成,且已於六月廿日奉署修訂,將依既定規劃公告三個月實施!」根本是違背承諾。

疾管局:無關預算 而是為了平權
愛滋感染人數攀升,去年有十四歲、今年有十三歲感染者出現,馬政府卻未查察警訊。台灣同志諮詢熱線協會理事喀飛痛批,去年支出廿三億愛滋預算,八成花在藥費,教育預防不到兩成。

疾管局副局長施文儀表示,衛署確有規劃要愛滋感染者負擔部分藥費,但非預算因素,而是站在平權立場;跟感冒一樣,愛滋病患看病也要部分負擔,健保藥費上限兩百元,但超過額度也只要付兩百元,如是經濟弱勢或因輸血感染,則不用負擔。至於愛滋防治預算,目前已佔疾管局三分之一預算,由於感染者變多而餅變小,首務應要減少新感染者,而不是不斷增加預算。





立報 2011-8-16 23:18

高層沒作為 愛滋預算赤字難解

作者:史倩玲

【記者史倩玲台北報導】由於愛滋醫療費用逐年增加,造成疾管局連年赤字問題。不過,擁有預算制定權的行政院對此毫無作為。愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧表示,行政院以及總統應該站出來解決愛滋預算問題。

愛滋為國安問題
由數個愛滋團體組成的台灣愛滋行動聯盟,16日召開記者會指出,目前台灣愛滋疫情的蔓延擴散,不僅為公共衛生之夢魘,更嚴重影響國家安全。聯合國安全理事會更於2000年首次在決議案中,將愛滋傳播列為危及國家安全的威脅。
以台灣的情況而言,目前兩岸互動交流頻繁以及及國際旅遊的方便迅速,讓中國嚴重的愛滋疫情威脅台灣防疫機制及國民健康。

不過,面對如此嚴重的愛滋威脅,行政院卻未提出相關解決辦法,而愛滋預算問題更在不斷惡化。

疾管局欠13
同志諮詢熱線協會常務理事喀飛表示,即使疾管局已經有足額的預算,但是疾管局2010花在愛滋的預算費用高達23億,由於疾管局預算不足,還欠了健保局13億。而疾管局在愛滋相關總花費中,共有8成花在愛滋藥費上,僅有2成預算作為防治工作。

林宜慧指出,疾管局在無錢可用的情況下,才提出一改之前愛滋感染者要全免的政策,要愛滋患者部分負擔藥費。但問題是,愛滋感染者部分負擔藥費的政策一出,不但沒有政策合法性,更可能讓愛滋感染者污名化或曝光,讓更多愛滋感染者不願接受醫療,形成更嚴重的防疫漏洞。



▲台灣愛滋行動聯盟16日於NGO會館呼籲政府高層,應重視愛滋防治政策定位不明及預算困難的問題,編足愛滋預算,才能有效控制愛滋疫情,及保障愛滋感染者權益。(圖文/黃士航)
喀飛表示,衛生署處理愛滋部分負擔的政策討論的草率態度更令人傻眼。愛滋行動聯盟於今年421拜會衛生署時,衛生署副署長陳再晉指出,愛滋醫療部分負擔並不是既定政策。在沒有得到社會以及相關政策人士以及使用者的共識下不會草率實施。而衛生署也會先完成政策評估報告再研議是否推行。
評估僅3 內容草率

不過,疾管局卻在今年628舉行的愛滋病防治以及感染者權益保障會上,竟然告知相關團體愛滋感染者就醫部分負擔的方案評估已經完成,並在620日修訂,未來將依規劃公告後3個月實施。

喀飛指出,所謂的「愛滋感染者部分負擔之規劃及可行性評估」內容居然只有3頁,字數還不到3千字,內容之草率比大學生的報告還不如。之前民間團體不但不知道評估過程,在看過評估報告後更是覺得不可思議。

盼院長出面協調
林宜慧更表示,疾管局在缺錢之下,只能想各種方法彌補預算漏洞,但疾管局職權有限,根本無法解決預算問題。愛滋問題是國安局問題,行政院不應該讓下級行政單位互踢皮球,應該由行政院院長以及總統層級出面處理協調,解決愛滋預算問題。

但喀飛表示,雖然民間團體邀請行政院院長以及衛生署署長出席記者會,卻無人出席,也沒有相關代表,可見行政院將愛滋問題,丟給無權增加愛滋預算的疾管局處理。愛滋行動聯盟呼籲行政院長以及總統,應由國家層級處理愛滋預算不足問題,解決愛滋感染日益擴大的危機。



中央社 2011/8/16

愛滋防治窘 藥費無底洞

(中央社記者陳清芳台北16日電)行政院衛生署疾病管制局1年新台幣60億元預算,1/3花在愛滋藥費上,民間團體今天指出,愛滋侵襲年輕世代,將愈演愈烈,藥費支出恐成無底洞。

台灣愛滋行動聯盟今天下午召開記者會,呼籲政府衛生、教育、法務等相關部門共同正視愛滋防治,加強青少年學子衛教,減少愛滋感染人數,否則永遠也解決不了愛滋藥費無底洞的問題。

聯盟發言人林宜慧表示,陸續有「12歲少年感染性病」、「大學生性行為只有2.8%男伴每次會戴保險套」等報導,愛滋病防治層級定位在疾管局層級,而且從2007年起,愛滋藥費就年年超支。

衛生署疾病管局副局長施文儀說,今年60億元公務預算中,愛滋防治用掉20億,其中17.9億元用於藥費,2.1億元用於衛教;然而,藥費支出連年成長,預估今年的愛滋防治總經費將超過23億元。

目前約有6000人服用抗愛滋藥物,每人每月藥費約3萬元,全額由政府負擔,施文儀說,疾管局明年擬對成年病患收取藥費部分負擔費用,並對新感染病患的每月藥費限縮在22000元內,抑制藥費擴張。

他說,疾管局已經做了該做的事,現在是感染者要有所自覺,不要將愛滋傳染給別人。

林宜慧卻認為,青少年對愛滋防治無感,新感染者年輕化,疾管局招數用盡,現在有待跨部會協力合作,資源共享,對於愛滋衛教深入校園教育、防治未成年性交易犯罪傳染疾病等工作,拿出更有力的對策。



聯合報 2011.08.17 12:10 pm

愛滋年齡降 疫男多不意外

【聯合報╱記者劉惠敏/台北報導】
衛生署疾病管制局副局長施文儀昨天表示,國內感染愛滋年齡層持續下降,十年前起十至十九歲新增感染者,每年新增人數從二十人驟升逾五十人,去年此年齡層新增五十三人,小女生有兩人,因此愛滋役男遽增並不令人意外。

他說,若加上二十至二十九歲年齡層,近年小於二十九歲的男性感染者約佔全年齡層的三至四成,去年就新增八百九十人,超過全數的五成。

台灣紅絲帶基金會執行長林瓊照說,近年感染愛滋的年齡持續下降,前來諮詢或接受服務的愛滋青少年人數明顯增加,不少人還是高中生或正在當兵,常感到孤立無援。

台灣愛滋行動聯盟質疑,衛生署將愛滋感染者就醫費用,由全額補助改為部分負擔制,影響感染者就醫及定期服藥意願,恐讓愛滋感染「漏洞愈來愈大」,引發「國安危機」;呼籲應將愛滋防治提升層級,總統應「站出來」。

愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說,愛滋醫療預算缺口,顯示疾管局的能力及資源都已不足因應愛滋預防及感染者需求的現狀。施文儀表示,愛滋預算佔疾管局預算的三分之一,但感染者多,「預算餅難做大」,「政府吃不消」。







新頭殼newtalk  2011.08.16

愛滋預算少 民團憂病友醫療被壓縮





台灣愛滋行動聯盟於16日在NGO會館舉行記者會,呼籲總統應該正視愛滋感染者的醫療權益,提高政策層級以達成效。圖片:林佳慧/

林佳慧/台北報導
近年愛滋醫療公務預算嚴重不足,去年12月底,政府甚至打算實行愛滋感染者負擔部分醫療費用,卻未擬定相關配套措施,引發愛滋感染者與民間團體反彈。由許多愛滋民間團體組成的台灣愛滋行動聯盟於今(16)日在NGO會館舉行記者會,除了提出對「部份負擔政策」的疑慮與擔憂外,也希望中央對愛滋醫療政策可以上達更高層級,給予愛滋感染者更完善的醫療權益。

對於外界傳出政府將於明年逐漸取消愛滋病患的藥物給付的風聲,衛生署疾病管制局強調,未來愛滋病毒感染者就醫,將比照現行健保就醫部分負擔方式與額度來執行,部分經濟弱勢個案的免部分負擔方式,也不會改變。

愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧表示,所謂的部分負擔,根本沒有明確的規範,況且對弱勢感染者免部分負擔的補助,雖說是比照健保制度,但這樣等於是要弱勢感染者承認「自己很窮,無法負擔」,「這樣會造成感染者的自尊心受創,因而斷藥,反而增加了感染者體內的病毒量,更容易傳染給他人,這些衍生的問題社會有辦法承擔嗎?」

此外,林宜慧也提到,過去台灣是少數全面提供免費愛滋病藥物以及治療的國家之一,免費愛滋病治療政策對於疫情的控制,其成果受到國際的注意,但台灣目前僅將愛滋病防制定位在衛生署疾病管制局的層級,每年僅以18億的公務預算做為全國愛滋防治與治療的經費基礎,「召集人降到署長層級,施行的成效當然有限,預算不足是執行單位已經無法負責的範圍,請中央提高層級處理。」

台灣同志諮詢熱線協會常務理事喀飛解釋,愛滋病被歸類是慢性疾病,就治療以及用藥上,確實屬之,但與其他慢性疾病相比,處境就是不一樣,「你今天不會因為你得糖尿病,就丟掉工作,但反之,愛滋病卻可能造成此情況。」他呼籲疾管局與政府應該將愛滋病視為國家安全及人權保障的重要政策,全面保障感染者基本權益。

最後,林宜慧提到,台灣過度著重在控制感染者的數量,卻沒有想過要做完整的預防政策,預防就是治療,政府也需要制定完善的預防感染政策,避免日後造成疫情無法掌控的局面。



NowNews  2011816 16:08

那一夜,我們做愛後 民間呼籲總統候選人提愛滋政策

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人權團體呼籲總統候選人,應提出「國家級」的愛滋防治政策。(圖/記者王鼎鈞攝)


記者王鼎鈞/台北報導

台灣人權促進會、愛滋感染者權益促進會、台灣露德協會和同志諮詢熱線等團體,16日召開記者會提出呼籲,總統候選人應提出「國家級」的愛滋政策,並針對衛生署規劃愛滋醫療費用由「全免」改採「部分負擔」政策表示質疑。

台灣愛滋行動聯盟提出三大呼籲,愛滋傳播將威脅國家安全與感染者人權,總統及總統候選人應將愛滋政策視為「國家安全」及「人權保障」的重要政策,須提出「國家級」的愛滋防治政策。

他們要求,增加愛滋防治公務預算,提高防治及教育編列之比率,全面保障感染者基本權益;關於愛滋預防及治療的政策制定須廣納社會意見,勿倉促上路,影響國家安全。

該行動聯盟還對愛滋醫療費用由全免改採「部分負擔」提出質疑。他們認為,向感染者收取部分負擔費用僅是「齊頭式平等」,而且「於法無據」,擔憂未來是否會逐年增加負擔比例。聯盟批評,愛滋防治預算長年編列不足,相關政策資訊應該公開透明、細緻檢討,而不是單單要求感染者遵守。

愛滋行動聯盟質疑,既然要採行部分負擔,為何不取消容易讓感染者身分曝光的「全國醫療卡」,改用「健保卡」就好?他們認為,愛滋醫療部分負擔雖然針對部分弱勢民眾有「補助」,但多數第一線工作人員不清楚「政策與配套」,倉促推動勢必會對醫病關係產生衝擊。

對此,衛生署疾病管局副局長施文儀表示,今年60億元公務預算中,愛滋防治用掉20億,其中17.9億元用於藥費,2.1億元用於衛教;然而,藥費支出連年成長,預估今年的愛滋防治總經費將超過23億元。

目前約有6千人服用抗愛滋藥物,每人每月藥費約3萬元,全額由政府負擔,施文儀說,疾管局明年擬對成年病患收取藥費部分負擔費用,並對新感染病患的每月藥費限縮在22千元內,抑制藥費擴張。

他還說,疾管局已經做了該做的事,現在是感染者要有所自覺,不要將愛滋傳染給別人。





中央廣播電台 2011/8/16 16:44

愛滋防治缺經費 民間團體憂成防疫漏洞


民間團體16日召開記者會,要求政府提出國家級的愛滋防治政策。(沈雅雯 )

撰稿‧編輯:沈雅雯
根據疾病管制局的統計,台灣目前約有2萬名愛滋病感染者,疾管局每年支出約新台幣20億的愛滋醫療費用,造成沉重負擔,因此疾管局日前通過決議,明年起成年患者必須負擔部分醫療費用。對此,民間團體今天(16)舉行記者會表達強烈不滿,認為在配套不周全的狀況下實施,將會造成愛滋疫情蔓延。

  台灣愛滋行動聯盟與愛滋感染者權益促進會等民間團體16日舉行記者會,抨擊政府對於愛滋防治政策層級過低、造成愛滋預算長年不足,要求總統與總統候選人應正視愛滋問題,提出國家級的愛滋防治政策。愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧說:『(原音)我們需要的是國家整體的跨部會的愛滋的防治計劃,而不是只在衛生署疾病管制局底下所做的,他們已經很努力去做的這些工作。』

  林宜慧指出,過去台灣是全世界最早也最全面提供免費愛滋病藥物及治療的國家,免費的愛滋病治療政策對疫情的控制有顯著成效,而台灣的成果也受到國際重視。政府目前卻打算縮減治療經費,他們擔憂,此舉將造成病患疫情的隱匿,甚至造成愛滋疫情的嚴重蔓延。

  對此,疾管局副局長施文儀則回應,疾管局每年支出20億的經費在愛滋防治上,約佔疾管局預算的三分之一,金額龐大,但國家經費有限,不可能無限增加預算。施文儀認為,應該將目標放在縮減感染者,才能使目前的患者得到更好的照顧。




醒報 2011/8/16

愛滋聯盟呼籲:愛滋防治到國家層級

【台灣醒報記者洪佳儒台北報導】愛滋防治政策應該和國際接軌!「台灣愛滋行動聯盟」今天呼籲馬總統與其他總統候選人應參考中國大陸、歐美國家作法,將愛滋防治政策提升到國家層級,提高預算並聯合各部會做整體規劃。雖然國家各項經費縮減,但台灣愛滋聯盟表示,若不重視防治將對社會造成更大傷害。
「台灣愛滋行動聯盟」今天召開記者會,呼籲總統馬英九及總統候選人應提出「國家層級的愛滋病防治政策」,聯合教育部、國防部等跨部會一起統籌愛滋病防治的政策,並增加預算,提高防治與教育所佔的比例。
台灣露德協會副主任陳玟如指出,中國大陸2006年推動「中國愛滋行動計畫」,已將愛滋防治工作提升到國家層級。美國也整合政府和民間組織,共同研發、推廣「國家愛滋病防治政策」。台灣目前由衛生署疾管局負責,但疾管局只是執行單位,很難要求各部會配合。且每年18億的公務預算中,醫療費用已占8成,加上科技研究計畫等其他開支,預防愛滋教育的經費所剩無幾。
愛滋感染者權益促進會秘書長林宜慧表示,自從2006年改由疾管局用公務預算支出愛滋防治政策,每年負債,至今預算已有13億缺口,顯示疾管局無法扛起愛滋政策。此外,預防經費縮減,更難以全面落實愛滋防治教育、宣導,可能使感染者人數上升,社會負擔的成本更高。
針對經費縮減對愛滋防治的影響,林宜慧回應,「必須對事情做出選擇」,她認為,愛滋問題影響很大,行政院等主管機關應該重視。台灣同志諮詢熱線協會常務理事喀飛表示,愛滋問題不只是公衛問題,還有人權問題,應被視為全國必須關注的議題。






愛滋預算少又少 疫情就要擋不了 國安就要拉緊報 總統你人去哪了

「愛滋預算少又少,疫情就要擋不了!」由愛滋民間團體組成的台灣愛滋行動聯盟在816於台北市NGO會館集體發聲疾呼,政府高層應該重視愛滋防治政策定位不明及預算困難的嚴重問題,並且對行政院長未出席記者會表達高度的不滿,希望馬政府可以重視愛滋議題,愛滋防治政策必須定位在國家的層級,並且編足愛滋預算,以有效控制愛滋疫情,及保障愛滋感染者權益!台灣愛滋行動聯盟呼籲:
一、  愛滋傳播將威脅國家安全與感染者人權,總統及總統候選人應將愛滋政策視為國家安全及人權保障的重要政策,需提出國家級的愛滋防治政策。
二、  增加愛滋病防治公務預算,提高防治及教育編列之比率,全面保障感染者基本權益。
三、  愛滋疫情逐年攀高,國際提倡「人權保障、預防教育、藥物治療,三者共同為愛滋防治核心」趨勢,愛滋醫療費用公務預算不足將種下更大的傳染隱憂!


愛滋預算長年不足,使得行政院衛生署疾病管制局必須推動「愛滋醫療費用部分負擔」政策,同志諮詢熱線喀飛常務理事表示,愛滋行動聯盟已經辦理多場公民論壇,並期望與中央多次對話過程未果,而且從疾病管制局短短三頁的評估報告,未見對感染者的影響說明,愛滋長期污名,絕對不只公衛及醫療的議題,不是能不能活命,而是要如何活的更好,因此只有重視人權才是有效愛滋防治的方向。台灣露德協會陳玟如副主任表示,此政策不見政策的合法性,感染者付費只是齊頭式的公平,對於去烙印是無關的。愛滋感染者權益促進會林宜慧秘書長表示,愛滋疫情影響公共衛生及國家安全甚鉅,應該提高至總統及行政院層級,目前僅定位在衛生署的層級是不夠的,只有國家級的政策與預算,才不致於出現後續政府單位政策不同調的情形。


政策落實愛滋防治三核心 國安才會有保障
1988年世界衛生會議(WHA)早已通過「為避免對愛滋感染者及患者(HIV/AIDS)的歧視」,並強調「各國的愛滋防範和控管計畫成功與否,取決於對人權的尊重」。而在1989年聯合國人權中心召開第一屆「愛滋與人權」國際諮詢會議時,也明白揭示「人權保障、預防教育、藥物治療,三者共同為愛滋防治核心」;並強調「對愛滋感染者歧視,只會使得HIV/AIDS更為隱身,造成更無法阻止病毒散佈」。聯合國安全理事會更於2000 年首次在決議案中,將愛滋傳播列為危及國家安全的威脅,使愛滋疫情成為全球關注的焦點。2000年美國國務院正式將愛滋疫情視為非傳統威脅國家安全的重點!


制定愛滋政策應提高層級 總統介入刻不容緩
目前台灣愛滋疫情的蔓延擴散,不僅為公共衛生之夢靨,更嚴重影響國家安全!面對兩岸互動交流頻繁及國際旅遊的方便迅速,中國嚴重的愛滋疫情實已嚴重威脅台灣防疫機制及國民健康;但中國政府已將愛滋病防治工作提高到國家政策層面,且中國總理温家寶在2003121已承諾推行「四免一關懷」愛滋病防治政策,並於2006年頒定「中國愛滋病行動計畫」,從上而下貫徹愛滋病防治政策但台灣目前,卻僅將愛滋病防治定位在衛生署疾病管制局的層級,每年僅以18億的公務預算作為全國愛滋防治與治療的經費基礎,光是用在醫療費用已經捉襟見肘,更別談何來多餘資源執行社會大眾的愛滋預防教育!
有感於美國總統歐巴馬已於20107月,提出美國「國家愛滋病防治政策」(The National HIV/AIDS Strategy for the United States),並編列預算整合政府組織及民間團體共同研發並推廣有效的愛滋防治政策!因此,強烈呼籲馬總統與總統候選人都應立刻提出「台灣國家層級的愛滋病防治政策」,提高衛生署防疫之公務預算,降低因愛滋歧視造成對感染者治療權益的損害,並同時確保治療以預防病毒傳染對國家安全造成的威脅!確保兩岸自由行、促進經濟成長下,也須正視愛滋病毒傳染對台灣國民健康安全的危害與風險。


治療預算不足 動國本
2010年在維也納召開的國際愛滋病會議,即宣告「愛滋病治療,是有效的防治策略」;今年(2011年)剛於羅馬落幕的國際愛滋病協會大會,也正式宣告「以治療作為預防」是愛滋防治的國際趨勢。過去台灣是全球少數最早也是全面提供免費愛滋病藥物及治療的國家之一,免費的愛滋病治療政策對於疫情的控制,與藥癮愛滋減害計畫一樣,其成果受到國際的注意,對感染者的照顧也深受其他國家的讚揚與羨慕,治療即是預防,顯示出國家愛滋病防治預算中對於感染者的治療經費的重要!台灣愛滋行動聯盟憂心,愛滋防治預算的根本問題若未解決,將對國家與社會整體傷害,將使得台灣在面臨下一波疫情時,付出更高的成本


愛滋行動聯盟認為,就是要早點告訴總統和院長,但政府高層通通未回應和未出席,顯見政府高層對愛滋防治政策的重視度不夠。聯盟未來將持續善盡政策監督與社會公益之責,盡力為有需要的感染者朋友提供妥善的服務,除了不僅關注愛滋感染者的健康與存活,更在乎台灣面臨未來愛滋疫情擴大的風險,因此完整與健全的「愛滋政策」,絕對值得受到更高層級的重視與關注,才能確保台灣全民的健康與福祉!

2011年8月14日 星期日

「愛滋預算少又少 疫情就要擋不了 國安就要拉緊報 總統你人去哪了」記者會

愛滋預算少又少  疫情就要擋不了
國安就要拉緊報  總統你人去哪了
記者會邀請

時間:100816日(星期二)下午1400
發佈單位:台灣愛滋行動聯盟
地點:台北市NGO會館1樓演講室(台北市青島東路8號)
與會貴賓:行政院 院長(邀請中)

內容摘要:
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目前台灣愛滋疫情的蔓延擴散,不僅為公共衛生之夢靨,更嚴重影響國家安全!聯合國安全理事會更於2000 年首次在決議案中,將愛滋傳播列為危及國家安全的威脅。面對兩岸互動交流頻繁及國際旅遊的方便迅速,中國嚴重的愛滋疫情實已嚴重威脅台灣防疫機制及國民健康。

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日前陸續有「12歲少年感染性病」、「大學生性行為只有2.8%男伴每次會戴保險套」等報導,但台灣目前僅將愛滋病防治定位在衛生署疾病管制局的層級,每年僅以18億的公務預算作為全國愛滋防治與治療的經費基礎!顯見台灣愛滋教育與愛滋防治工作,岌岌可危!

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疫情逐年攀高,國際提倡「人權保障、預防教育、藥物治療,三者共同為愛滋防治核心」趨勢,愛滋醫療費用公務預算不足將種下更大的傳染隱憂!

愛滋行動聯盟憂心此問題,並敬邀 行政院院長,呼籲高層重視愛滋感染者人權保障與就醫權益!

【活動流程/會議議程】

時間
活動流程
發言代表
14:00-14:05
報到
台灣愛滋行動聯盟
14:05-14:10
說明記者會內容
台灣愛滋行動聯盟
14:10-14:20
訴求說明
台灣愛滋行動聯盟
14:20-14:30
台灣愛滋政策說明
行政院
14:30-14:45
Q & A
記者提問

 台灣愛滋行動聯盟 敬邀  2011.08.14

※歡迎支持者蒞臨聲援,踴躍宣傳!